Trưởng Đoàn Đ/c: Đặng Quang Hưng: Q. Chánh Thanh tra công bố kết luận

Vào lúc 15 giờ 00 ngày 14 tháng 10 năm 2020, Thanh tra Ban Dân tộc tỉnh tiến hành công bố Kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của Nhà nước về tổ chức thực hiện các Chương trình, chính sách Dân tộc đối với UBND huyện Đắk Hà và các đơn vị trực thuộc huyện

Chủ trì buổi làm việc Đ/c: Đinh Quốc Tuấn - tỉnh Ủy viên, Trưởng ban Dân tộc tỉnh; Đ/c Đặng Quang Hưng - Q. Chánh thanh tra ban, cùng các thành viên Đoàn thanh tra tham dự công bố Kết luận thanh tra; về phía đơn vị được thanh tra có Đ/c: Hà Tiến - Chủ tịch UBND huyện và lãnh đạo các Phòng, ban,  chủ tịch UBND các xã trực thuộc UBND huyện.

Đ/c: Đặng Quang Hưng - Trưởng đoàn thanh tra của Ban Dân tộc tỉnh công bố toàn văn Kết luận thanh tra số 01/KL-BDT ngày 16/10/2020, kết luận đã chỉ ra các ưu, khuyết điểm và những quyết định xử lý, kiến nghị chấn chỉnh như sau:

* Ưu điểm

Trong quá trình tổ chức thực hiện Chương trình 135 niên độ đầu tư 2016-2019. Các chủ đầu tư đã có nhiều nỗ lực, cố gắng khắc phục khó khăn, phát huy tinh thần trách nhiệm để hoàn thành nhiệm vụ được giao. Chấp hành các qui định của nhà nước trong công tác quản lý, điều hành và thực hiện nhiệm vụ của chủ đầu tư, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn của Chương trình.

Chương trình được công khai, dân chủ, việc lựa chọn các công trình được nhân dân trong vùng dự án tham gia bàn bạc, lựa chọn việc đầu tư thể hiện việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; đó là việc đầu tư xây dựng các công trình có trọng tâm, trọng điểm, tập trung và phục vụ được lợi ích dân cư trong vùng, điển hình là các công trình đường giao thông nội vùng; thủy lợi, hệ thống cấp nước sinh hoạt, điểm trường mầm non. Các loại cây, con giống, phân bón, máy móc nông cụ… hỗ trợ cho người dân tương đối phù hợp với điều kiện tự nhiên và tập quán canh tác của từng địa phương, được người dân đồng tình ủng hộ đưa vào phục vụ sản xuất, từ đó giúp các hộ nghèo phát triển kinh tế vươn lên thoát nghèo bền vững.

Công tác thi công của các nhà thầu xây lắp được thực hiện nghiêm túc, cơ bản theo hồ sơ thiết kế và dự toán được duyệt. Cán bộ giám sát kỹ thuật, điều hành dự án nêu cao tinh thần trách nhiệm, kịp thời chấn chỉnh những thiếu sót trong quá trình thi công. Qua đó, chất lượng công trình tương đối đảm bảo, hạn chế được tình trạng thất thoát vốn đầu tư xây dựng của Chương trình.

Các công trình sau khi xây dựng xong đưa vào sử dụng đã và đang phát huy được hiệu quả, chất lượng đảm bảo, phục vụ thiết thực cuộc sống của nhân dân.

* Khuyết điểm, sai phạm:

Đối với nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng:

Về nguồn vốn 70% đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng: Công tác nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành, cơ bản theo hồ sơ thiết kế được phê duyệt, tuy nhiên có một số hạng mục kiểm tra chưa được chặt chẽ dẫn đến việc thanh toán còn tính thừa khối lượng so với thực tế thi công cho đơn vị nhà thầu.

Về nguồn vốn trích tối thiểu 30% lồng ghép thực hiện đề án xây dựng NTM theo Quyết định số 991/QĐ-UBND ngày 03/10/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh: Qua kiểm tra hồ sơ đầu tư và đi thực tế tại các xã được giao làm chủ đầu tư, các công trình đều không có thiết kế mẫu, ở một số xã trình độ của cán bộ phụ trách NTM còn hạn chế, không tính hết được khối lượng trong dự toán, nên dẫn đến việc thi công thiếu khối lượng. Một số công trình đường giao thông có độ dốc cao, nhưng không thiết kế hệ thống thoát nước rãnh dọc, cống ngang đường nên dẫn đến việc sói lỡ nền, mặt đường nghiêm trọng, giảm tuổi thọ của công trình.

Đối với nguồn vốn hỗ trợ phát triển sản xuất: Thực hiện chưa đủ và đúng theo hướng dẫn tại Thông tư số 18/2017/TT-BNNPTNT ngày 9/10/2017 của Bộ NN&PTNT. Việc thẩm định, phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo hình thức chào hàng cạnh tranh (theo quy trình rút gọn) đối với một số gói thầu hỗ trợ phát triển sản xuất chưa sát theo quy định tại Thông tư số 58/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính.

* Quá trình thanh tra đã xử lý thu hồi số tiền sai phạm nộp NSNN là 64.119.700 đồng đối với 6 đơn vị trực thuộc UBND huyện, được UBND huyện giao làm chủ đầu tư, đã nghiệm thu, thanh toán sai khối lượng so với thực tế thi công; kiến nghị chấn chỉnh, khắc phục các khuyết điểm sai phạm mà Đoàn thanh tra đã chỉ ra trong công tác thanh tra, việc chấp hành các quy định của Nhà nước về tổ chức thực hiện các Chương trình, chính sách Dân tộc trên địa bàn huyện; Chấp hành nghiêm Luật Thanh tra, và các văn bản pháp quy có liên quan trong quá trình thực thi nhiệm vụ được giao.

Kết luận chỉ đạo tại buổi công bố, Đ/c Đinh Quốc Tuấn - tỉnh Ủy viên, Trưởng ban Dân tộc tỉnh yêu cầu các đơn vị được thanh tra phải xây dựng kế hoạch thực hiện Kết luận thanh tra, niêm yết Kết luận thanh tra, báo cáo việc thực hiện kết luận thanh tra về Thanh tra Ban Dân tộc tỉnh. Giao Thanh tra Ban  kiểm tra đôn đốc việc thực hiện các quyết định xử lý, kiến nghị xử lý đã có hiệu lực pháp luật để báo cáo Thanh tra tỉnh./.

Phan Xuân Cảnh